सुप्रीम कोर्ट ने अधिक समय देने की एसबीआई की याचिका खारिज कर दी, कहा कि बांड विवरण आज ही जमा करें

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को सरकारी स्वामित्व वाले भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) के उस अनुरोध को खारिज कर दिया, जिसमें उसने राजनीतिक दलों द्वारा गुमनाम रूप से खरीदे गए और भुनाए गए चुनावी बांडों का ब्योरा चुनाव आयोग को देने के लिए 30 जून तक का समय मांगा था और उससे पहले इसे पेश करने को कहा था। 12 मार्च को कामकाजी घंटों की समाप्ति। अलग से, उसने चुनाव आयोग से 15 मार्च को शाम 5 बजे तक ये विवरण प्रकाशित करने को कहा।

भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि आगे विस्तार का कोई कारण नहीं है क्योंकि “एसबीआई की दलीलों से संकेत मिलता है कि जानकारी… आसानी से उपलब्ध है”। पीठ ने कहा, “एसबीआई को 12 मार्च, 2024 के कामकाजी घंटों के अंत तक विवरण का खुलासा करने का निर्देश दिया जाता है,” पीठ ने ईसीआई से यह भी कहा कि वह “सूचना संकलित करें और विवरण को अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर शाम 5 बजे से पहले प्रकाशित करें।” 15 मार्च 2024” तक

शीर्ष अदालत ने इस साल 15 फरवरी को चुनावी बांड योजना को रद्द कर दिया था और एसबीआई को 12 अप्रैल, 2019 से 15 फरवरी, 2024 तक खरीदे गए बांड का विवरण 6 मार्च तक ईसीआई को सौंपने को कहा था। अदालत द्वारा निर्धारित समय सीमा के बाद, एसबीआई ने 4 मार्च को 30 जून तक समय बढ़ाने की मांग की थी।

एसबीआई के अनुरोध को न मानते हुए, शीर्ष अदालत ने अपने निर्देशों के अनुपालन पर एसबीआई के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक से एक हलफनामा मांगा और चेतावनी दी कि यदि बैंक सोमवार के आदेश में निर्धारित समयसीमा का पालन करने में विफल रहता है तो वह कार्यवाही शुरू कर सकता है।

वास्तव में, इसने 15 फरवरी के आदेश के बाद अब तक उठाए गए कदमों पर एसबीआई से पूछताछ की। “हमारा फैसला 15 फरवरी का है। हम अब 11 मार्च को हैं। पिछले 26 दिनों में..आपने क्या कदम उठाए हैं? आवेदन उस पर बिल्कुल चुप है, ”सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा।

5 फरवरी को, इस योजना को लागू करने के लिए 2018 में कानूनों में किए गए बदलावों को “असंवैधानिक” करार देते हुए, सुप्रीम कोर्ट की पीठ, जिसमें जस्टिस संजीव खन्ना, बीआर गवई, जेबी पारदीवाला और मनोज मिश्रा भी शामिल थे, ने एसबीआई से विवरण का खुलासा करने को कहा था। राजनीतिक दलों द्वारा भुनाए गए प्रत्येक चुनावी बांड की, उनके भुनाने की तारीख और मूल्यवर्ग सहित।

चार साल पहले, 12 अप्रैल, 2019 को एक अंतरिम आदेश में, SC ने राजनीतिक दलों को चुनावी बांड के माध्यम से दान का विवरण एक सीलबंद कवर में ECI को प्रस्तुत करने के लिए कहा था, जिसे अगले आदेश तक आयोग की सुरक्षित हिरासत में रखा जाएगा। सोमवार को सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयोग को इस डेटा को अपनी वेबसाइट पर भी प्रकाशित करने का निर्देश दिया।

अदालत ने एसबीआई के खिलाफ मामले में याचिकाकर्ताओं द्वारा दायर अवमानना ​​याचिकाओं को भी जब्त कर लिया, “हालांकि हम अवमानना ​​क्षेत्राधिकार का प्रयोग करने के इच्छुक नहीं हैं… इस स्तर पर उस आवेदन को ध्यान में रखते हुए जो समय के विस्तार के लिए प्रस्तुत किया गया था, हम एसबीआई को नोटिस दें कि यदि एसबीआई 15 फरवरी, 2024 के फैसले में दिए गए इस अदालत के निर्देशों का पालन इस आदेश में बताई गई समय-सीमा के भीतर नहीं करता है, तो यह अदालत फैसले की जानबूझकर अवज्ञा के लिए उसके खिलाफ कार्रवाई कर सकती है। ।”

प्राप्तकर्ताओं के विरुद्ध बांड का मिलान
एसबीआई की ओर से पेश होते हुए, वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे ने कहा कि हालांकि खरीद और मोचन की जानकारी बैंक के पास दो अलग-अलग साइलो में उपलब्ध थी, लेकिन भ्रम इस बात को लेकर था कि क्या 15 फरवरी के आदेश में प्राप्तकर्ताओं के खिलाफ बांड का मिलान करना आवश्यक था।

“एकमात्र समस्या… हमारे पास जो मानक संचालन प्रक्रिया थी, उसने यह सुनिश्चित किया कि हमारे कोर बैंकिंग सिस्टम में खरीदार के नाम और बांड संख्या के बीच कोई संबंध नहीं था क्योंकि एक बैंक के रूप में हमें बताया गया था कि इसे गुप्त माना जाता है।” साल्वे ने कहा.

जवाब में, सीजेआई ने कहा, “यदि आप उन निर्देशों को देखते हैं जो हमने जारी किए हैं (15 फरवरी के आदेश का जिक्र करते हुए), तो हमने आपको मिलान अभ्यास करने के लिए नहीं कहा है। हमने आपसे स्पष्ट खुलासा करने के लिए कहा है। इसलिए, जिस आधार पर आप खुलासा करने के लिए समय का विस्तार चाहते हैं, वह फैसले के निर्देशों के अनुरूप नहीं है। निर्णय आपको वह अभ्यास करने के लिए नहीं कहता है।”

साल्वे ने कहा, ”अगर ऐसा नहीं है तो कोई समस्या नहीं है.”

सुनवाई के दौरान, जब वरिष्ठ वकील ने मिलान पर अपनी आशंका दोहराई, तो न्यायमूर्ति गवई ने कहा, “मिस्टर साल्वे से ऐसा नहीं पूछा गया था। इसे क्रेता और राजनीतिक दल से जोड़ने का कोई निर्देश नहीं है।”

जब साल्वे ने कहा कि आदेश ऐसा सुझाव देता है, तो न्यायमूर्ति गवई ने कहा, “जो सुझाव दिया गया है उस पर मत जाओ। हमें जो भी बोलना था, हमने ब्लैक एंड व्हाइट बोल दिया है।”

अदालत द्वारा अपना आदेश सुनाए जाने के बाद, साल्वे ने एक बार फिर उस बिंदु पर स्पष्टीकरण मांगा, जिस पर न्यायमूर्ति गवई ने कहा कि सीजेआई द्वारा सोमवार को दिए गए आदेश से, “यह बहुत स्पष्ट है कि किसी भी भ्रम की कोई गुंजाइश नहीं है.”

इससे पहले सुनवाई के दौरान साल्वे ने एसबीआई द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया के बारे में बताया और कहा, ”जब खरीदारी की गई, तो हमने जानकारी साझा की। नाम एक जगह रखे गए और खरीदारी दूसरी जगह दर्ज की गई… हम जानते थे कि यह संवेदनशील जानकारी थी। इसलिए एक भौतिक प्रक्रिया तैयार की गई। हमने एक तरह से केवाईसी की और उसमें नाम रखा। ऐसा इस तरह की गपशप को रोकने के लिए किया गया था कि फलां ने इतना खरीदा…”

‘एसबीआई के पास है सारी जानकारी’
सीजेआई ने कहा, “लेकिन आखिरकार, सब कुछ मुंबई मुख्य शाखा को भेज दिया गया… आपके अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न जो हमें सुनवाई के दौरान दिखाए गए थे, वे संकेत देते हैं कि हर खरीदारी के लिए, आपके पास एक अलग केवाईसी होना चाहिए… हर बार जब कोई खरीदारी की, केवाईसी अनिवार्य था…इसलिए, आपके पास विवरण है।”

“मेरे पास है। मैं यह नहीं कह रहा हूं कि मेरे पास यह नहीं है,” साल्वे ने कहा।

“आप कहते हैं कि खरीदारी का विवरण एसबीआई की मुख्य शाखा में एक सीलबंद लिफाफे में है। आपको बस सीलबंद लिफाफा खोलना है, नाम लेना है और विवरण देना है। आप यह भी कहते हैं कि प्राप्तकर्ता का विवरण सीलबंद लिफाफे में है..खोलें और दें,” न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा।

साल्वे ने कहा कि बैंक एक विस्तृत जवाब दाखिल करेगा जिस पर सीजेआई ने कहा, “इसका खुलासा हलफनामे में किया जाना चाहिए था। यह एसबीआई है जो हमारे पास आ रहा है। हम उम्मीद करते हैं कि एसबीआई की ओर से कुछ हद तक स्पष्टवादिता होनी चाहिए कि हमने यही काम किया है। काम इस स्तर पर है, हमें अभ्यास के संतुलन को जारी रखने के लिए समय के विस्तार की आवश्यकता है…”

समय लगने पर, साल्वे ने कहा कि बैंक गलती नहीं कर सकता क्योंकि इससे दानदाताओं को उस पर मुकदमा करना पड़ेगा, न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा, “ऐसा क्यों होगा?… देश में एक बैंक, हम उम्मीद करते हैं कि वे ऐसा करने में सक्षम होंगे।” इससे निपटो।”

वरिष्ठ वकील ने कहा, “हमें यह सुनिश्चित करने के लिए कहा गया था कि यह जानकारी लीक न हो, इसलिए जिस तरह से हमने यह जानकारी संग्रहीत की, बांड नंबर कोर बैंकिंग प्रणाली में नहीं आया। यदि हमें जानकारी को इस आधार पर रखने के लिए कहा गया होता, तो हम उसी के अनुसार अपना सिस्टम तैयार करते। अगर हमने इसे ऐसे ही रखा होता, तो किसी भी वरिष्ठ बैंक अधिकारी को पता चल जाता..और पूरी बात सार्वजनिक डोमेन में होती।” अधिक समय की मांग को खारिज करते हुए अदालत ने कहा, ”…द्वारा प्रकाशित चुनावी बांड एसबीआई… बताता है कि हर बार बांड खरीदने पर खरीदार को केवाईसी दस्तावेज जमा करने होंगे… जिन योगदानकर्ताओं के पास एसबीआई खाते हैं और जिनके पास नहीं हैं, उन्हें चुनावी बांड आवेदन, केवाईसी दस्तावेज और एनईएफटी/चेक के माध्यम से भुगतान का प्रमाण जमा करना होगा। या डिमांड ड्राफ्ट. इस प्रकार, खरीदे गए चुनावी बांड का विवरण और जिसे इस न्यायालय द्वारा प्रकट करने का निर्देश दिया गया है, आसानी से उपलब्ध है, ”।

इसी तरह, बांड के मोचन के संबंध में चुनावी बांड पर एसबीआई के अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न बताते हैं कि प्रत्येक राजनीतिक दल चुनावी बांड मोचन के लिए केवल एक चालू खाता खोल सकता है। “राजनीतिक दल द्वारा चालू खाता केवल 29 शाखाओं में खोला जा सकता है… इस प्रकार, चुनावी बांड के नकदीकरण के बारे में एक राजनीतिक दल की जानकारी केवल इन शाखाओं में संग्रहीत की जाएगी जो स्पष्ट रूप से पहुंच योग्य होगी…,”।