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भारत के मुख्य न्यायाधीश डॉ डी वाई चंद्रचूड़ ने किशोर न्याय पर सुप्रीम कोर्ट की समिति द्वारा बाल संरक्षण पर दो दिवसीय राष्ट्रीय हितधारक परामर्श के उद्घाटन समारोह में मुख्य भाषण दिया। समारोह की अध्यक्षता जस्टिस एस रवींद्र भट ने की। भारत के मुख्य न्यायाधीश ने नेल्सन मंडेला को उद्धृत करते हुए अपने संबोधन की शुरुआत की कि, “किसी समाज की आत्मा का इससे बड़ा रहस्योद्घाटन नहीं हो सकता है कि वह अपने बच्चों के साथ कैसा व्यवहार करता है। यदि हमें आत्मनिरीक्षण करना है तो हमारी आत्मा में बहुत कुछ है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है।”
उन्होंने व्यक्त किया कि, “दुनिया भर में इस कथन में बहुत सच्चाई है। बच्चे शारीरिक, भावनात्मक और यौन हिंसा के मूक शिकार हैं और भारत इस घटना के लिए कोई अपवाद नहीं है। 2012 में यौन अपराधों से बच्चों की रोकथाम अधिनियम का अधिनियमन भारत में बाल अधिकारों के इतिहास में एक ऐतिहासिक क्षण था क्योंकि इसने अंततः बच्चों के सर्वोत्तम हित को प्राथमिकता देते हुए बच्चों से संबंधित यौन अपराधों के फैसले के लिए एक विशेष तंत्र प्रदान किया।”
मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने बाल यौन शोषण के बारे में चुप्पी की संस्कृति उन मौजूदा स्थितियों पर चिंता जताई जहां सामाजिक कलंक के कारण पॉक्सो के मामलों की रिपोर्ट नहीं की जाती है। “पीड़ित बच्चों के परिवार पुलिस में शिकायत दर्ज कराने में बहुत हिचकिचाते हैं, इसलिए हमें पुलिस को अत्यधिक शक्तियां सौंपने के बारे में बहुत सावधान रहना चाहिए। आपराधिक न्याय प्रणाली की धीमी गति निस्संदेह इसके कारणों में से एक है, लेकिन अन्य कारक भी इसमें खेलते हैं। साथ ही एक महत्वपूर्ण भूमिका है कि बच्चों के यौन शोषण से संबंधित मुद्दे अत्यधिक कलंक से ग्रस्त हैं।”
“मौन की एक संस्कृति मौजूद है जो शर्म और परिवार के सम्मान की अवधारणाओं से उत्पन्न होती है जिसका सामना हम भी अक्सर अपनी अदालतों में करते हैं। दो हानिकारक रूढ़ियां मौन की इस संस्कृति को मजबूत करने में योगदान करती हैं, पहला स्टीरियोटाइप है जो केवल बालिका का ही होता है या उसका यौन दुर्व्यवहार होने की संभावना है, दूसरा स्टीरियोटाइप यह है कि अपराधी एक अजनबी है। शोधकर्ताओं ने लगातार दोनों का प्रदर्शन किया कि लड़कों को यौन शोषण का समान जोखिम है और यह कि अपराधी पीड़ितों को बहुत से मामलों में जानता है और एक परिवार के सदस्य, देखभाल करने वाले या पड़ोसी हो सकते हैं। इसलिए बच्चों का यौन शोषण एक छिपी हुई समस्या है, अगर बच्चे के माता-पिता इस मुद्दे की रिपोर्ट नहीं करना चाहते हैं तो बच्चे को आवाज के बिना छोड़ दिया जाता है। ”
उन्होंने यह भी बताया कि ऐसे बच्चे भी हैं जिनके पास माता-पिता का कोई समर्थन नहीं है क्योंकि वे बहुत हद तक सड़कों पर छोड़ दिए गए हैं जहां उनका कोई रक्षक नहीं है। “जबकि पॉक्सो अधिनियम में अनिवार्य रिपोर्टिंग आवश्यकता का उद्देश्य अंडर रिपोर्टिंग के मुद्दे को संबोधित करना है, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि यह स्वास्थ्य सेवा तक पहुंच को रोकता नहीं है। इसलिए, सुप्रीम कोर्ट के लिए अपने फैसले में मैंने इस सिद्धांत को एक्स बनाम दिल्ली एनसीटी के प्रमुख सचिव स्वास्थ्य और परिवार कल्याण विभाग में मान्यता दी जहां हमने फैसला सुनाया कि पंजीकृत चिकित्सक को अधिकारियों को तुरंत नाबालिगों के नाम का खुलासा करने की आवश्यकता नहीं है, जहां नाबालिग गर्भपात तो कराना चाहती हैं लेकिन आपराधिक न्याय प्रक्रिया में शामिल नहीं होना चाहती हैं जब तक स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच प्राप्त नहीं हो जाती है।” आघात से उबरने के लिए पीड़ित-बच्चे के लिए परामर्श सेवाएं मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने इस तथ्य को भी संबोधित किया कि कम उम्र में यौन हिंसा के शिकार गंभीर आघात का सामना करते हैं जो संज्ञानात्मक विकास को बाधित करता है। इसके आजीवन प्रभाव होते हैं और यह उस पूर्णता को सीमित करता है जिसके साथ बच्चा अपना जीवन व्यतीत कर सकता था। उन्होंने व्यक्त किया कि, “बाल यौन शोषण के लंबे समय तक चलने वाले निहितार्थ राज्य और अन्य हितधारकों के लिए बाल यौन शोषण की रोकथाम, इसकी समय पर पहचान और कानून में उपलब्ध उपायों के बारे में जागरूकता पैदा करना अनिवार्य बनाते हैं। बच्चों को भी सुरक्षित स्पर्श और असुरक्षित स्पर्श के बीच के अंतर के पर जागरूक होना चाहिए।” उन्होंने आगे कहा कि, “पेशेवर परामर्श सेवाओं के उपयोग को भी विशेष रूप से प्रोत्साहित किया जाना चाहिए क्योंकि कई माता-पिता इस बात से अनजान हैं कि यह बच्चे को आघात से निपटने में मदद कर सकता है। इन सबसे ऊपर यह सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता है कि परिवार का तथाकथित सम्मान बच्चे के हित पर प्राथमिकता नहीं है। राज्य को परिवार को दुर्व्यवहार के मामलों की रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए, भले ही अपराधी परिवार का सदस्य हो।”
न्यायालयों को संवेदनशील होना चाहिए, बच्चों के पास वयस्कों के समान शब्दावली नहीं हो सकती
नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी दिल्ली के सेंटर फॉर चाइल्ड राइट्स एंड जुवेनाइल जस्टिस द्वारा संचालित शोध परियोजना से पता चला था कि पॉक्सो न्यायालयों को सौंपे गए न्यायाधीशों ने अपर्याप्त बुनियादी ढांचे और प्रशिक्षित सहायक कर्मियों की कम उपलब्धता की सूचना दी है। उन्होंने यह भी कहा कि रिपोर्ट से पता चला है कि अनुसंधान परियोजना में मूल्यांकन की गई कई एफआईआर से पता चलता है कि पॉक्सो अधिनियम के गलत प्रावधानों को लागू किया गया था, जो शिकायत की तुलना में कम गंभीर अपराधों से संबंधित थे और ज्यादातर मामलों में वित्तीय सहायता का मुआवजा में प्रदान नहीं किया गया था। “इस रिपोर्ट के खुलासे की राज्य को यह सुनिश्चित करने के लिए सभी शाखाओं के लिए एक तत्काल आवश्यकता का सुझाव देते हैं कि पुलिस और सहायक कर्मियों को ठीक से प्रशिक्षित किया गया हो, पर्याप्त बुनियादी ढांचा उपलब्ध हो और मुआवजा समय पर वितरित किया जाए। इसके लिए संवेदनशील गवाहों के बयान केंद्रों के लिए मॉडल दिशानिर्देश सभी हाईकोर्ट को परिचालित किए गए थे, जैसा कि स्मृति तुकाराम बडाडे बनाम महाराष्ट्र राज्य और अन्य में सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्देशित किया गया था। संवेदनशील गवाहों के बयान केंद्र देश भर में स्थापित किए जाने की प्रक्रिया में हैं। इन केंद्रों की स्थापना बाल पीड़ितों और अपराधों के गवाहों से जुड़े मामलों में 2005 के न्याय के संयुक्त राष्ट्र के दिशानिर्देशों के अनुरूप है, जो यह मानते हैं कि बाल संवेदनशील प्रक्रियाएं जैसे कि इस तरह के केंद्र न्याय प्रक्रिया के दौरान कठिनाई से सुरक्षित होने के बच्चे के अधिकार का एक हिस्सा हैं। ” “न्यायाधीशों के रूप में हमें यह भी याद रखना चाहिए कि बच्चों के पास वही शब्दावली नहीं हो सकती है जो वयस्कों के पास होती है और वे उसी तरह दुर्व्यवहार के विवरण पर चर्चा करने में सक्षम नहीं हो सकते हैं जैसे वयस्क करते हैं। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि वे नहीं जानते कि अपराधी के पास क्या है, उनके साथ किया गया। अलग-अलग उम्र के बच्चे खुद पर अलग-अलग चर्चा कर सकते हैं लेकिन वे जो संवाद कर रहे हैं उसका सार विशेष रूप से मुख्य परीक्षण और जिरह के दौरान समझा जाना चाहिए। आपराधिक न्याय प्रणाली के साथ उनका संपर्क लोगों के कमजोर वर्ग के रूप में उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप होना चाहिए। ” मात्र अदालतों की वृद्धि सहायक बुनियादी ढांचे के बिना मदद नहीं करेगी उन्होंने यह भी बताया कि अक्सर जब कोई विशेष कानून होता है तो अदालतों की संख्या, न्यायिक अधिकारियों की संख्या में वृद्धि होती है, लेकिन यह अपने आप में पर्याप्त नहीं होगा जब तक कि विशेष रूप से इस तरह के संवेदनशील क्षेत्र में मनोवैज्ञानिक समर्थन सहित अन्य ढांचागत मुद्दे और कोर्ट रूम के दबाव में परामर्श और विशेषज्ञ देखभाल में भाग लिया जाए । मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने उस भूमिका को भी संबोधित किया जो पॉक्सो प्रावधानों के कार्यान्वयन को और मजबूत करने में प्रौद्योगिकी निभा सकती है। उन्होंने कहा कि अदालत कक्ष के भीतर से वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग सुविधाओं के साथ जो बच्चों को गवाही देते समय आसानी से लागू करने के लिए शुरू किया जा रहा है, तंत्र का उपयोग जैसे कि एक तरफा शीशा, बच्चे और उसके माता-पिता के लिए अलग प्रवेश द्वार और बच्चों के अनुकूल प्रतीक्षालय आदि यह उनकी जिम्मेदारी है। उम्मीद है कि देश की हर अदालत किसी दिन खुद को चाइल्ड फ्रेंडली कोर्ट कह सकती है। पॉक्सो पीड़ितों का पुन: उत्पीड़न उन्होंने पॉक्सो अधिनियम के तहत पीड़ितों के पुन: उत्पीड़न के खतरों के बारे में भी बात की और बताया कि पुन: जांच के स्तर पर, ट्रायल के चरण में परीक्षण या जिरह के दौरान पालन किए जाने वाले तरीकों से हो सकता है। पुनर्वास का चरण या इसमें शामिल प्रक्रिया में देरी के कारण ऐसा हो सकता है। उन्होंने कहा कि, “हमें नई खोज के साधनों के बारे में सोचना चाहिए और कानून के शासन के अनुरूप पाठ्यक्रम के पारंपरिक तरीकों से दूर जाना चाहिए। स्कूलों, पुलिस और न्यायिक अकादमियों के पाठ्यक्रम को विकसित करना होगा और हमारे पास एक राष्ट्रीय मॉडल होना चाहिए, विशेष रूप से राज्य न्यायिक अकादमियों के लिए। जब हम अपने स्वयं के न्यायाधीशों और लोक अभियोजकों को प्रशिक्षित करते हैं तो बाल मनोविज्ञान और संचार की तकनीकों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।” सहमति की उम्र पर दोबारा गौर किया जाए उन्होंने “रोमांटिक मामलों” या ऐसे मामलों के विषय को भी संबोधित किया जहां सहमति देने वाले किशोर यौन गतिविधियों में संलग्न होते हैं जो पॉक्सो न्यायालयों के सामने आते हैं। इस मुद्दे पर बोलते हुए उन्होंने कहा कि, “जैसा कि आप निस्संदेह जानते हैं कि पॉक्सो अधिनियम 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए सभी यौन गतिविधियों को आपराधिक बनाता है, भले ही किसी विशेष मामले में दो नाबालिगों के बीच सहमति वास्तव में मौजूद हो या नहीं, क्योंकि कानून का अनुमान यह है कि 18 वर्ष से कम आयु के कानूनी अर्थों में कोई सहमति नहीं है। एक न्यायाधीश के रूप में मेरे समय में, मैंने देखा है कि इस श्रेणी के मामलों में स्पेक्ट्रम के न्यायाधीशों के लिए कठिन प्रश्न हैं। इस मुद्दे को लेकर चिंता बढ़ रही है जिसे अवश्य ही किशोर स्वास्थ्य देखभाल में विशेषज्ञों द्वारा विश्वसनीय शोध के मद्देनज़र विधायिका द्वारा विचार किया जाना चाहिए। ” मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ का मानना था कि विभिन्न हितधारकों के बीच सहयोगात्मक साझेदारी उस समस्या को दूर करने में उपयोगी होगी जिसे माना गया था और आश्वासन दिया गया था कि सुप्रीम कोर्ट न्यायशास्त्र के मामले में या प्रशासनिक देखभाल के संदर्भ में हर तरह का समर्थन प्रदान करेगा ताकि अगले साल मिशन की सफलता सुनिश्चित की जा सके।
